Descripción del proyecto de PSIR de Dícido Sostenible SA

En marzo de 2006 Dícido Sostenible presentó al Gobierno de Cantabria el proyecto Dícido. Por diferentes circunstancias, la mayoría de los castreños no pudieron ser informados de la definición de este proyecto y de lo que pudo o puede representar para el futuro del municipio de Castro Urdiales. Y puesto que el proyecto se elaboró para los castreños, es nuestra obligación facilitarles información sobre el mismo.


Un largo y detallado estudio del Área nos permitió desgranar, una a una, las soluciones que impulsen sin complejos la creación de nuevos espacios económicos, de dotaciones y servicios, totalmente orientados a resolver las necesidades de los castreños.

Y la única forma de dar solución a la zona y desarrollar el potencial que tienen el conjunto de los diferentes espacios que la componen es realizarlo con la ejecución de un Proyecto Integral.

La creación de una zona de máximo interés social compuesta por las protecciones paisajísticas y ambientales, los espacios mineros regenerados y las dotaciones deportivas, es una apuesta sólida de futuro sostenible que muchos municipios desearían poder alcanzar.

La creación de un Parque Empresarial en la zona degradada es una necesidad para los castreños.

Y la zona residencial responde al planteamiento etnológico.


¿Por qué Dícido Sostenible presentó la propuesta de declaración de interés regional del Área Minera de Dícido?

Razones para la elaboración y presentación del proyecto.

La primera, que los castreños han expresado en repetidas ocasiones que es necesario incorporar a la vida ya la actividad del municipio esos espacios abandonados y degradados; también han declarado que la solución no se puede demorar, que se necesitan esos espacios para que Castro Urdiales no se encamine exclusivamente a ser una ciudad dormitorio, sin dotaciones y sin empleo, sino al contrario, que sea un municipio vertebrado, donde las posibilidades de empleo y las necesidades sociales sean los objetivos.

La segunda, el POL determina una actuación integral estratégica de reordenación que no se puede vaciar de contenido, y que se debe de potenciar, para que sea uno de los soportes de la economía del municipio.

El POL dice: las Actuaciones Integrales Estratégicas podrán ser desarrollada: por Planes Especiales o por Proyectos Singulares de Interés Regional.

El proyecto DÍCIDO toma estas premisas como guías y las desarrolla de forma integrada, persiguiendo que los efectos de la actuación estén enfocados al conjunto, sin que por ello haya que penalizar a una parte.

Ajustándose a la integración paisajística, el proyecto reordena el Area.

1°- Se inicia delimitando una zona de protecciones, con una superficie de 4.612.000 m2, en los espacios no degradados por la actividad minera, con gran interés paisajístico, forestal y medioambiental, en los que se encuentran la mayor parte del patrimonio industrial o minero, que se recupera. Se potencia el interés y el uso de toda la zona con un entramado de sendas (más de 37 Km), con rutas ,en espacios abiertos, o entre las masas forestales autóctonas existentes, para el disfrute de las personas que la visiten, unidas a las del resto del municipio.

2°- Se acota una zona de 388.000 m2 en la que se enclavan, tanto en superficie como en el subsuelo, las minas de Dícido y Setares, que es necesario asegurar, restaurar, regenerar ( con sus propios materiales, puesto que las aguas de sus dos vertientes se recogen para el abastecimiento de Castro Ciudad y varias Pedanías) y proteger, puesto que es un patrimonio cultural en el que se encuentra el más claro ejemplo de la evolución de los modos y las formas extractivas de la minería.



Por otro lado, el estudio etnológico revela, entre otras muchas cosas, que una gran parte de los vecinos del municipio descienden de personas que trabajaron en las minas. Hubo épocas en las que más de dos mil personas trabajaban en estas minas.

3°- Se define una zona de 940.000 m2 donde se ubicarán las dotaciones deportivas, y como dice el POL, que retuercen las existentes dada la fuerte demanda existente. Es decir, dotar al municipio de un complejo deportivo con dotaciones públicas de las que carece, infraestructuras para la práctica del atletismo, cancha de tenis, piscina olímpica, campo de golf, etc. Los costes de construcción y mantenimiento serán menores si están unidas.

Estas tres zonas que fonnan una sola unidad, con una superficie de 5.940.000 m2, y cuyo centro es el pueblo minero de Setares (que se recupera), consiguen transfonnarse en una Zona de Máximo Interés, tanto en el plano deportivo, social y de ocio, como también en un nuevo recurso necesario para el sector servicios, puesto que atraerá a visitantes todos los días del año, y que solo será detenninante, y tendrá consistencia, si la inversión que se aplique es la suficiente.

4°- En las zonas más degradadas por la acumulación de excedentes de la minería se ubica el parque empresarial, con todo el aspecto de un parque tecnológico, con una superficie de 860.000 m2, de los que se urbanizarán 459.000 m2 para alojar actividades económicas, tal y como dice el POL.
Este emplazamiento, muy cercano al nudo de Lusa, separado de los núcleos urbanos, y sin la menor irradiación de trafico hacia las zonas habitadas, cumple con las condiciones esenciales que los castreños han señalado. ...

5°- Se establecen zonas de suelo residencial con cuatro objetivos, el primero, tal y como se dice en el capitulo III. 4 ACTUACIONES INTEGRALES ESTRATÉGICAS del POL, buscando al mismo tiempo el equilibrio entre residencia y trabajo.

El segundo, tal y como se dice en este mismo apartado, para que puedan tener cabida viviendas sometidas a algún régimen de protección oficial.
Se contemplan 230 viviendas de protección especial (del coste más bajo ).

En tercer lugar que no sean penalizados los propietarios de 1.500.000 m2. No se puede pretender que los vecinos de los núcleos urbanos de Otañes, Mioño, Lusa, Santullán, Ontón, Baltezana, Talledo y Los Corrales, pierdan sus derechos como propietarios sin una compensación justa, similar a la que están obteniendo los vecinos del entorno, ajustada a la edificabilidad de cada espacio.




El Plan de Ordenación del Litoral ha clasificado esta zona como de reordenación, con una premisa clara "puesta en valor de estos espacios", y dejarla sin solución, al no aportar financiación para su desarrollo, no tendría explicación.

y en cuarto lugar, es necesario contar con los recursos que hagan posible atender todas las necesidades de forma integral, lo que se llama viabilidad. Por tanto, para poder trabajar sobre 830 ha. es necesario disponer de esos recursos económicos, y aprovechar las sinergias entre las zonas.

Esta propuesta del proyecto Dícido resuelve de forma satisfactoria las inversiones en medio ambiente, restauración del patrimonio industrial, red de caminos y sendas para usuarios, regeneraciones, instalaciones deportivas, ordenación de las explotaciones forestales, etc., y consigue un equilibrio entre todas estas inversiones y los ingresos que produzcan las actividades económicas que se proponen, como son la instalación de un parque empresarial y la construcción de viviendas.

El horizonte de esta actuación es el año 2013, es decir, 8 años para la implantación de las 980 viviendas libres, en seis núcleos urbanos, lo que supondría una media de 20,4 viviendas/año por núcleo.
Además las viviendis se ubicarán en un área de 1.500.000 m2, alIado de los núcleos urbanos ya existentes, lo que implica que se mantendrá el estilo rural.

Vivir con la naturaleza significa integración en el entorno, y este es uno de los objetivos de la propuesta. y cada una de estas viviendas aportaría un mínimo de 100.000 euros al proyecto .



El Gobierno de Cantabria ha expresado en repetidas ocasiones la necesidad de realizar inversiones en Cantabria con una visión de futuro, pero que dichas inversiones deben realizarse a través de capital privado.
El lÍ1ismo Gobierno de Cantabria acude a la denominada fmanciación estructurada para sus grandes proyectos.

El municipio de Castro Urdiales, que es tanto como decir los castreños, necesita ese espacio como soporte para la vida, asegurado, restaurado, con protecciones eficaces, con dotaciones culturales y deportivas, con el empleo ( directo e indirecto) que generaran el parque empresarial y las dotaciones deportivas, y que solo puede conseguirse de forma integrada y con la inversión suficiente.


Proponer su desarrollo utilizando Planes Parciales es tanto como vaciar de contenido un proyecto integrado.
Además se necesitaría mayor inversión puesto que no se aprovecharían las sinergias entre las diferentes zonas.

Los fondos de cohesión destinados por Europa para atender las carencias estructurales, y que han sido determinantes para mejorar nuestras infraestructuras, se han reducido y desaparecerán, o lo que es lo mismo, de ahora en adelante dependemos exclusivamente de nuestra capacidad de competir, y eso significa poner nuestras ofertas al día.

Cantabria tiene infinitas posibilidades pero hay que llenarlas de contenido, para lo que es necesario que la Administración y la Empresa compartan objetivos.

En el apartado 10 de la propuesta de Dícido Sostenible dice: GESTION DE LA ACTUACION ESTRATEGICA DE REORDENACION N° 3- "Área Minera de Dícido "

La amplitud del ámbito y de la presente propuesta, implica una gestión en la tramitación compartida con el Gobierno de Cantabria, el Ayuntamiento de Castro Urdiales y las Juntas Vecinales afectadas en el mismo, ya que la reordenación final debe contar con la aceptación de los diferentes implicados en su desarrollo, y como no, en los objetivos de la propuesta.

El proyecto Dícido es singular, y los objetivos que se persiguen son sociales y económicos para todos los castreños, y determinantes para el futuro del municipio de Castro Urdiales, y por tanto para Cantabria.

Esta es la razón por la que Dícido Sostenible presentó el PSIR.

Participaron en el Proyecto:

Ingeniero de Caminos -D. Raúl Carral Sampedro
Ingeniero de Caminos -D.a M.a JoséLópez-ColladoComago
Ingeniero Agrónomo -D.a lovitaGasallaGarcía
Coordinación y Dirección -D. Ignacio Arroyuelos Barrón


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