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'Otro Castro es Posible' solicita al ayuntamiento participación ciudadana

La asociación ciudadana Otro Castro Es Posible se ha dirigido por escrito al alcalde en demanda de participación ciudadana, concretando la misma en tres propuestas: la convocatoria de los consejos municipales, la elaboración de un Reglamento de Participación Ciudadana en la que participen las asociaciones de Castro Urdiales, y la inclusión de Otro Castro como miembro de pleno derecho en el Consejo Municipal de Medio Ambiente. Así mismo apremian la convocatoria de este consejo municipal que no se convoca desde hace más de cinco años, y se traten temas tan acuciantes como la situación de la cantera de Santullán, el vertedero de Mioño, el saneamiento en las Juntas Vecinales o la revisión del Plan General de Ordenación, entre otros.

Reproducimos acontinuación el escrito íntegro que lleva fecha de 14 de febrero.
La asociación ciudadana OTRO CASTRO ES POSIBLE lleva funcionado de acuerdo con los objetivos que fijan sus estatutos desde hace tres años.

Durante este tiempo hemos realizado actividades, divulgado opinión y presentado recursos y solicitudes al Ayuntamiento sobre varias cuestiones relacionadas con los objetivos de nuestra asociación. Algunas de estas actividades han sido realizadas en colaboración con el Ayuntamiento y con buen resultado. En otras ocasiones hemos presentado recursos dudando de la legalidad o de la conveniencia de ejecutar determinados proyectos, y sobre los que el Ayuntamiento que Vd. preside ha adquirido un compromiso satisfactorio, como es el caso del Bosque de Valverde, o la Cantera de Resámano. En otras, las más, nuestros escritos han quedado enterrados en el olvido, sin cumplir la obligación de resolver que se exige de la Administración. Es el caso del problema de Eroski, del Parque de Brazomar (Castogrés), o del Monte Cueto. Así mismo, y como Vd. quizás recuerde, hemos reivindicado una mayor participación de asociaciones, colectivos y ciudadanos en general, en los asuntos que interesan a todos los castreños. Así se lo hicimos saber hace un año por escrito que no ha sido contestado.

A este respecto tenemos que decir:

El art. 23.1 de la C. E. proclama el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos, derecho fundamental garantizado mediante recurso de amparo; además la C. E. regula la participación ciudadana mediante “la audiencia de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten” (art. 105 CE).

En sintonía con este espíritu, la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local establece el derecho de los vecinos a “participar en la gestión municipal de acuerdo con lo dispuesto en las leyes” (art. 18.1.b) y a tenor de los arts. 69 y 72 las corporaciones locales “facilitarán la más amplia información sobre sus actividades, y dentro de sus posibilidades, el uso de los medios públicos y el acceso a las ayudas económicas para la realización de sus actividades e, impulsar su participación en la gestión municipal”.

En fin, no queremos ser prolijos, detallando la cantidad de preceptos tanto de las leyes de régimen local, como las de procedimiento administrativo, así como las que regulan especialmente la información en proyectos relacionados con el medio ambiente, todas convocando a que los poderes públicos faciliten la participación ciudadana.

Por otro lado, hemos observado, y creo que Vd, estará de acuerdo en constatar este hecho, un aumento de la participación de los vecinos en asociaciones y colectivos que muestran su interés y su preocupación por los problemas a los que se enfrenta nuestro municipio. Unas veces son asociaciones vecinales preocupadas por los problemas del barrio, otras de ámbito cultural, deportivo, social… Las hay ocupadas por proyectos determinados como la Plataforma contra el Puerto Deportivo, o para Salvar el Valle de Sámano. Las hay con un mayor o menor componente crítico, incluso en contra de los planteamientos del actual equipo de gobierno, algo que no les quita legitimad. Supongo que Vd. estará de acuerdo con el hecho de que las asociaciones, al menos algunas, puedan ser críticas con los poderes públicos, también con respecto a usted señor alcalde. Es el juego de la democracia. Es su bendición.

Pues bien, hablando de asociaciones, y de participación ciudadana, uno de los mecanismos más útiles (y necesarios) de reunir los objetivos de la democracia representativa con el anhelo de la democracia participativa, para nosotros, es el de los consejos municipales, o consejos sectoriales. Diremos que el Pleno del Ayuntamiento de Castro Urdiales, hace ocho años, aprobó los estatutos para el funcionamiento de varios Consejos Sectoriales, o Consejos de Participación Ciudadana, como el de Deporte, el de la Mujer, el de Educación y Cultura, el Económico y Social o el de Medio Ambiente, con el fin de canalizar y hacer efectiva la participación ciudadana y de las asociaciones en los asuntos municipales y ello en cumplimiento de los arts. 130 y 131 del R. D. 2586/1986. Aunque el sistema era perfeccionable, durante unas cuantos años se alumbró una forma de participación que anunciaba buenos tiempos para la democracia participativa. Así han venido funcionando los consejos en nuestro ayuntamiento durante varios años. Hasta hace unos cinco años aproximadamente, momento en el que han dejado de funcionar por el simple hecho de que dejaron de convocarse por quien tenía la responsabilidad en aquel entonces. Sin embargo, desde que Vd. es alcalde, con el tripartito, la situación con respecto a la participación ciudadana es aún más lamentable, porque es justo cuando más hacía falta entrar en el Ayuntamiento a exponer nuestras propuestas, más cerradas están las puertas a los ciudadanos, con desencuentros lamentables con algunas asociaciones, con actitudes que dan la espalda a la ciudadanía, a veces, desde nuestro entender, faltándola al respeto. Es posible que Vd. no esté de acuerdo con esta opinión, pero insistimos convóquenos, lo discutimos, quizás cambiemos de parecer.

Es por todo ello por lo que le vamos a hacer tres propuestas bien concretas:

La primera.
Un reglamento de participación ciudadana. Hace falta en Castro Urdiales. Obviamente el objetivo del mismo es promover la mayor participación posible de los vecinos de acuerdo con los cauces que permita la legislación que son muchos y suficientemente generosos. Un reglamento para ser cumplido por todos. Algunas ciudades lo tienen, aquellas en las que sus gobernantes pueden presumir de favorecer el camino de la participación, y que se han permitido invertir tiempo para recoger los mejores réditos que contiene la ciudad: el ingenio, las ideas, y la sana crítica de sus ciudadanos. No hace falta aclarar que en la elaboración de este reglamento el Ayuntamiento deberá contar con las asociaciones y los vecinos. Si no va a ser así, no vale.

La segunda.
Convoque a los consejos municipales. Hay temas que requieren ser consultados con los ciudadanos. Hable con las asociaciones. Interésese de lo que les preocupa. Institucionalice la forma en que las demandas de los ciudadanos lleguen al Ayuntamiento.


Tercera.
La inclusión como miembros de pleno derecho en el Consejo Municipal de Medio Ambiente y la convocatoria urgente de este consejo en el que se incluyan algunas de las siguientes cuestiones que consideramos necesitan ser informadas, deliberadas y dictaminadas:
- La situación de la explotación de la Cantera de Santullán.
- El problema con el desbordamiento de los ríos de Sámano.
- El saneamiento en las Juntas Vecinales.
- Vertederos.
- Limpieza pública.
- La revisión o nueva redacción del Plan General.
- Estado actual de los trabajos de la Agenda Local XXI.
- Proyecto de Vertedero sobre el Monte Dícido.
- Situación sobre las concesiones de los montes en el municipio.
- Rutas Verdes y caminos públicos.
- Etc.

Hechas las propuestas, bien concretas, nos ponemos a su disposición para discutir la conveniencia o no de cuanto aquí se propone (la segunda y la tercera propuestas las hacemos por segunda o tercera vez).

No olvide, por último, Sr. Alcalde, que la administración tiene obligación de resolver, y en cualquier caso, es de buena educación responder por escrito a quien le escribe.

ASOCIACIÓN CIUDADANA OTRO CASTRO ES POSIBLE,  14 DE FEBRERO DE 2006

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