Los servicios técnicos municipales estiman que no es procedente cobrar una tasa por tenencia de animales en Castro

Los servicios técnicos municipales consideran que “no es procedente” establecer una tasa por tenencia de animales ante el próximo establecimiento de zonas en la ciudad donde los perros podrán esparcirse sin correa, tal y como recoge la nueva ordenanza aprobada inicialmente por el Pleno el pasado 6 de setiembre. En unos días, tras su publicación en el BOC el documento estará en exposición pública durante un mes para que puedan presentarse alegaciones antes de su aprobación definitiva.




La conclusión sobre la improcedencia de esa tasa se recoge en un informe técnico de la técnico economista del Ayuntamiento, requerido por el concejal regionalista Javier Virto en la Comisión informativa de Sanidad del 23 de agosto para valorar la posibilidad de establecer dicha tasa.

El estudio, al que ha tenido acceso Onda Cero Castro, consta de ocho páginas, y en base a la legislación aplicable argumenta que “no es procedente establecer una tasa por servicios o utilización del dominio público de carácter genérico para todo aquel que tenga animales ya que el beneficio que proporciona es claramente divisible (solo afecta a un grupo en particular) y se debe sufragar por quien reciba un determinado servicio o se beneficie de la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local ya que dicho servicio o uso del dominio público no puede entenderse como esencial y gravar con carácter general la mera tenencia de animales”.

El informe subraya que en este caso, “la disponibilidad de un servicio público, de una actividad administrativa o del dominio público no puede traer consigo el devengo de la tasa. En estos casos, el sujeto si puede utilizar el servicio, pero si dicho uso no se produce efectivamente, no cabe apreciar referencia, afectación o beneficio particular alguno, lo que supone que el mero hecho de la tenencia de animales no puede suponer en si misma el establecimiento de una tasa genérica sin diferenciar a quien beneficia el servicio, ya que supondría cobrar tasas incluso a quienes no usen el servicio o se beneficien del uso del dominio público habilitado al efecto”.

No obstante, la tasa puede exigirse en aquellos casos de mera existencia de un servicio pero únicamente cuando éste se considera esencial para la comunidad, aún no habiendo sido utilizado por determinados sujetos (servicio de suministro de agua, alcantarillado y recogida de basuras). Se entiende que basta con que el servicio se preste de forma efectiva en la zona donde se encuentren situados los inmuebles sin que sea necesario que el titular de los mismos utilice de forma efectiva el servicio prestado.

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